31 maja 2019 r. w ramach projektu „Doskonalenie i standaryzacja procesu legislacyjnego w urzędach obsługujących organy władzy publicznej – LEGIS”, odbyła się Sesja Peer learning pt. „Procedury legislacyjne i technika prawodawcza – standardy i standaryzacja podstawą procesu tworzenia prawa”.
Sesja Peer learning miała na celu przedstawienie doświadczeń dotyczących zagadnień o kluczowym znaczeniu dla usprawnienia procesu tworzenia prawa. W sesji wzięli udział dotychczasowi uczestnicy projektu LEGIS oraz zaproszeni wykładowcy.
Podczas spotkania zastępca dyrektora KSAP Sylwia Ojdym podsumowała realizację projektu LEGIS, w ramach którego w 152 szkoleniach wzięły udział 373 osoby.
Dr Wojciech Arndt, Koordynator w Biurze Służby Prawnej Trybunału Konstytucyjnego przedstawił najczęstsze problemy i dobre praktyki w zakresie procesu legislacyjnego zidentyfikowane podczas szkoleń w projekcie LEGIS.
W ramach sesji odbyła się również dyskusja panelowa pt. „Procedury legislacyjne i technika prawodawcza – standardy i standaryzacja podstawą procesu tworzenia prawa”, w której dyskutowali:
- Piotr Kędziora, Dyrektor Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu RP
- dr Wojciech Arndt, Koordynator w Biurze Służby Prawnej Trybunału Konstytucyjnego
- dr Joanna Knapińska, Zastępca Dyrektora Departamentu Doskonalenia Regulacji Gospodarczych Ministerstwa Przedsiębiorczości i Technologii
- dr Sławomir Peszkowski, Ekspert w Departamencie Prawnym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego
- Jakub Zabielski, Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym Kancelarii Senatu RP
- Włodzimierz Zając, Kancelaria Legislacyjna WZ
Dyskusję moderował dr Maciej Berek, Wicedyrektor Departamentu Budżetu i Finansów Najwyższej Izby Kontroli, adiunkt w Katedrze Prawa Konstytucyjnego WPiA UMCS w Lublinie.
W drugiej części sesji Peer learning odbyły się cztery równoległe sesje warsztatowe:
- Procedura legislacyjna i zarządzanie procesem prawodawczym. Konsultacje publiczne. Ocena skutków regulacji
Prowadzący: dr Maciej Berek, Jakub Zabielski - Technika prawodawcza: upoważnienia ustawowe
Prowadząca: dr Joanna Knapińska - Technika prawodawcza: przepisy epizodyczne, przejściowe, dostosowujące, końcowe
Prowadzący: Włodzimierz Zając - Technika prawodawcza: przepisy kreujące organy i instytucje, przepisy formułujące sankcje karne i administracyjne, przepisy określające limity wydatków budżetowych oraz inne wybrane problemy szczegółowe
Prowadzący: dr Wojciech Arndt, dr Sławomir Peszkowski